中国足协党委书记杜兆才。

新华社武汉12月22日电 22日，中国足协职业俱乐部在武汉举行会议。国家体育总局局长助理、中国足协党委书记杜兆才表示，中国足协将推进足球治理体系和治理能力现代化。

杜兆才表示，改革是发展的强大动力，体制是发展的保障。足球改革要自觉按照十九大精神，加快推进我国足球管理体制机制创新。“我们要以中国足协自身调整改革工作为龙头，进一步完善科学规范的足球治理体系，形成高水平的现代足球治理能力。”

杜兆才介绍了中国足协的改革措施：进一步改革足协内部管理架构，完善内部管理机制。其中，为加强青训工作，在原有青少部基础上，已成立男足青训部和女足青训部；为加强对职业联赛的分级管理，拟将原有的执行局拆分为中超联赛部、中甲联赛部、中乙联赛部；为加强注册、转会等管理工作，拟成立注册管理部；为加强俱乐部财务监管和准入管理工作，拟成立准入审查部；为加强裁判管理和培训工作，拟成立裁判管理部。

杜兆才说，人才是实现中国足球振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。中国足协将面向国内外招聘一批足球竞赛、训练、管理等方面的高级专业人才担任青训总监、竞赛主管、裁判主管等职务，进一步提高协会管理的专业化、社会化和国际化水平。同时，为进一步搭建足球行业人才交流渠道，加快足球专业人才培养步伐，明年开始试行中国足协与中超俱乐部、会员协会之间互相选派工作骨干到对方进行挂职锻炼的双向人才交流培养制度。

中国足协将运用大数据提升足球治理现代化水平，大力实施中国足球大数据战略，加快建设协会信息化管理系统。同时，大力加强足球法治建设，全面提升足球治理法治化水平。中国足协将成立法务部，加强足球法治化发展顶层设计，全面推进足球行业各类制度建设。

中国足协的青训改革措施也颇受关注。杜兆才表示，“我们将在《中国足球青训体系建设‘165’行动计划》的基础上，进一步构建‘五系一体、两心一赛’的青训新模式。”具体而言，建立健全“俱乐部职业青训体系、省市体育局青训体系、城市青训体系、体教结合校园青训体系、社会青训体系”。2019 年，每个中超、中甲俱乐部要有U19、U17、U15、U14、U13五级梯队，中乙俱乐部要有U17、U15、U14、U13四级梯队。每个俱乐部要成立自己的青训中心，设立青训总监。

推动建立一批由中国足协主导、国内统一标准的青训中心和两大国际青训中心（欧洲和南美）。同时，强化监管，建立健全青训总监制度，逐步形成全国青训总监、区域总监和青训中心青训总监的模式。突出青超联赛在青少年竞赛体系中的核心地位。继续实施主客场赛制和单年龄段设置，推进校园足球队伍与职业U系列队伍同场竞技。各俱乐部的青训梯队在参加自己比赛的同时，也都要参加青超联赛。

培养积极健康向上的足球文化也是中国足协着力加强的方面，包括加强中国足球大家庭文化建设；深入挖掘足球的精神文化内涵和社会价值；大力推动俱乐部名称中性化。

近年来，我国女足职业化进程缓慢，市场效应远不如男足，条件艰苦，待遇不佳，已对女足发展形成制约。中国足协将进一步加大对女足的政策扶持力度，以普及校园女足为基础扩大参与人口，以完善青少年培养体系提高后备人才水平，以改革女足职业联赛激发市场的活力，以提高女足队员的保障和待遇水平来吸引人才、留住人才，以加强女足国家队的建设提高国际竞争力，促进女足更早崛起。协会将实施以“男足带动女足”“男足反哺女足”的发展战略。协会还将与教育部门加强合作，与高校共建女足高水平俱乐部，打造高水平的高校女足联赛。

（原标题：杜兆才：推进足球治理体系和治理能力现代化）

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